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    荊州橫跨荊江兩岸，下轄八縣，江陵、當(dāng)陽、荊門、監(jiān)利四縣位于荊江之北（華陵縣屬復(fù)州），枝江、松滋、公安、石首四縣位于荊江之南、洞庭湖西北。

    由于荊州西倚巫山之固，乃是控扼進(jìn)出巴蜀的要津之地，戰(zhàn)略地位格外重要。

    為限制洞荊賊軍得勢后，有可能切斷中樞與巴蜀的聯(lián)絡(luò)，又占據(jù)巫山的地勢難以剿滅，荊北兵馬從淮南回撤之后，就迅速分出重兵進(jìn)駐荊州，特別是進(jìn)駐江陵以荊江南岸的枝江、松滋、公安等縣，遏制洞荊聯(lián)軍往西擴(kuò)張的步伐。

    不過，荊湖北路還需要在隨、安二州囤駐兵馬，防范虜兵破武勝三關(guān)南侵，所能集結(jié)的兵馬有限。

    朝廷對荊湖北路協(xié)同進(jìn)剿洞荊賊軍的要求，也僅要求以路冶鄂州及前路治荊州為核心，遏制賊軍往東西兩翼擴(kuò)張。

    荊湖北路制置司、兵馬都部署司在朝廷所交辦的作戰(zhàn)任務(wù)上，完成還是出色的。

    去年秋后，洞荊賊軍在荊湖北路境內(nèi)的活動范圍，基本上被限制江陵、公安兩縣以東、華陵、沔陽兩縣以南以及漢陽以西的荊州東部區(qū)域之內(nèi)。

    荊東地區(qū)約兩百四五十里縱橫，于春秋時還屬于云夢澤的一部分，上千年來荊江漢水搬運(yùn)上游數(shù)以億計(jì)的泥沙，在此沉積而成陸，但地勢低洼，湖蕩縱橫的現(xiàn)狀并沒有改變。

    荊東地區(qū)每到汛季不僅易于積澇，荊江、漢水上游洪水也常常傾泄于此，入夏后動輒水澤接天。

    洞荊賊軍得以盤踞這一區(qū)域無法順利清剿，實(shí)是受地利之困。

    在樞密院此次簽發(fā)的征調(diào)令里，也是要求荊北兵馬都部署司繼續(xù)以江陵、漢陽、公安等城為核心，遏制住洞荊賊軍往兩翼擴(kuò)張之勢，而使楚山南蔡招討司以復(fù)州華陵縣為前進(jìn)基地，往南進(jìn)剿盤據(jù)荊東地區(qū)的賊軍。

    南蔡兵馬操練初成，又缺水軍，進(jìn)剿賊軍，當(dāng)然不可能一蹴而就。

    徐懷于華陵城西三十里外的長林河口修筑后軍大營，將樊臺軍寨囊括在內(nèi)，一時間數(shù)以萬計(jì)的糧秣、軍械等物資，源源不斷從南蔡及舞陽往樊臺轉(zhuǎn)輸而來。

    徐懷統(tǒng)兵征戰(zhàn)于荊東，自然有權(quán)力就地征集糧秣、役夫以備戰(zhàn)事。

    不過，徐懷除了遵循常規(guī)做法，傳令諸縣攤派一部分軍糧外，主要還是遵照鑄鋒堂在南陽府的做法，直接在華陵、當(dāng)陽、荊門及江陵縣北部的衢會之地設(shè)立三十座糧棧哨驛，委任巡檢使率驛吏、兵卒進(jìn)駐。

    糧棧哨驛除了負(fù)責(zé)直接從各地的自耕農(nóng)及中小地主手里收購糧食外，還將地方底層民眾中招募健勇，繞開地方上的都保、耆戶長，直接組織鄉(xiāng)兵民勇，控扼水陸通道，封堵賊寇流竄。

    這么做實(shí)際上就是在荊州北部，繞開四縣衙署以及地方上的大姓宗紳，設(shè)立招討軍司直轄的巡檢司軍寨、哨寨，直接掌控地方。

    當(dāng)世雖說早就有巡檢司制度，但通常只在州縣的要津之地設(shè)立，通常一州僅有兩三處巡檢司，主要職責(zé)也是檢防盜匪、杜絕榷賣制下的鹽鐵等朝廷壟斷物資的走私，征繳過稅。

    當(dāng)年的淮源巡檢司軍寨，就是典型。

    不過，當(dāng)世縣域之下，還是以地方大姓宗紳擔(dān)任耆戶長、都保的保甲制治理地方。

    徐懷在楚山所行新政，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是廣設(shè)巡檢司，以縣轄的巡檢司取代宗族自冶的鄉(xiāng)保，將行政權(quán)力延伸下去，實(shí)際實(shí)行的是鄉(xiāng)司制。

    鄉(xiāng)司制才能確保削減地租、丈量田地、清理占地、平均賦稅等政能貫徹下去，同時還能繞過大姓宗紳，直接掌控鄉(xiāng)兵操練及農(nóng)田水利修繕等事。

    徐懷、史軫他們心里非常清楚，淮王一系覺察到他們在南陽、荊襄的動作之后，一定會加快對孫彥舟、胡蕩舟等賊將的招撫。

    淮王一系這么做，不僅能令楚山失去賴在荊襄不走的合法借口，而使葛伯奕在荊南收編數(shù)十萬之眾的洞荊賊軍，擇其健銳編入營伍，更能從根本上改編荊湖的軍事力量對比，迫使楚山不得不將鋒芒收斂起來。

    針對于此，除了絕對不容許洞荊賊軍全部叫葛伯奕輕易收編過去之外，楚山當(dāng)下正在做的，就是直接加強(qiáng)對荊襄及南陽等地的控制。

    當(dāng)然，這兩者也是相輔相成的。

    樊臺主要是作為集結(jié)、轉(zhuǎn)輸糧秣等物資的后軍大營使用，十月初確知葛伯奕長女婿魏楚鈞在前往建鄴停留數(shù)日又折返岳州之后，徐懷就將招討司帥帳所在的中軍大營，直接設(shè)到白露湖北岸的長林鎮(zhèn)。

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