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    接下來幾天，不僅商團的籌備緊鑼密鼓展開，派遣荊北、荊南、廣西的信使相繼上路，軍情司也挑選一批密探，提前潛往大理國境及瀘水之畔刺探情報。

    徐懷不再去想契丹先遣兵馬以及商團此行可能會遭遇的兇險，而將心思集中到南陽府接下來需要迫切貫徹下去的治理上來。

    一方面，汝蔡申三州及淅川—武關(guān)四個戰(zhàn)區(qū)，都緊緊倚靠著南陽盆地；

    一方面南陽盆地位居伏牛山與桐柏山之間，擁有京襄路最為富足的耕地資源——

    襄陽府境內(nèi)大半都是荊山、巫山東北麓的崇山峻嶺，耕地資源是遠遠不能跟南陽府相比的；荊北四縣除了地域縱深遠不能跟南陽府相比較外，白露湖以東的水患治理，也不是一時半會能有成效——

    這些都決定了南陽府在荊襄路的核心地位，也是制司最終設(shè)立于泌陽的關(guān)鍵原因；襄陽看似更具山河????????????????形勝之勢，但地方終究是太狹仄了。

    后續(xù)如何更好的治理南陽府，將南陽府的土地資源充分挖掘出來，以及從路網(wǎng)、航運乃至工造等領(lǐng)域，進一步鞏固南陽府的核心地位，都是制司吏政的重中之重，而不單是南陽府衙的責(zé)任。

    對唐白河的治理，以及秦楚故道、方城隘道、桐柏山道的修繕，徐懷也是要求制司直接負責(zé)。

    桐柏山道，乃是南陽橫穿桐柏山連接淮源、楚山、信陽等地的通道。

    早年王稟在盧雄的護送下，就是準備經(jīng)桐柏山道前來南陽，卻不想在淮源被蔡鋌派遣的刺客追上。

    桐柏山道位于淮源縣境內(nèi)的部分，幾經(jīng)修繕，已經(jīng)非常完備了，為溪澗、坡崗所斷的部門，也都修造橋梁、棧道，能供馬車快馳，不像以往只能馬背人馱，還要中轉(zhuǎn)幾個渡口。

    從桐柏山出來，沿泌水河北岸到泌陽城這一段，地勢平坦，道路的拓寬與平整都沒有什么難度，主要是泌水河北岸的幾條支流，需要將原有的渡口改建成橋梁，這樣才能使南陽府與申州的物資、人物輸運、通行徹底順暢起來。

    方城隘道乃是南陽北接汝、蔡二州的核心要道，從方城縣往南，驛道沿著白河?xùn)|岸往南一直延伸到漢水北岸，也是荊湖連接河淮的主干道。

    不過，因為南陽府上百年都沒有對唐河、白河進行徹底的治理，這條驛道常為洪水所侵，路況堪憂；驛道的修繕需要與白河沿岸修堤之事結(jié)合起來。

    秦楚故道橫穿東秦嶺，于先秦之時就是連接秦國與楚山的交通要道：

    舊道千余年前就從武關(guān)往東延伸，經(jīng)西峽、內(nèi)鄉(xiāng)，接到南陽重鎮(zhèn)宛城。

    不過，前朝大力發(fā)展?jié)h水、丹江航運，在荊紫寨與武關(guān)之間開辟新的驛道，商貿(mào)繁榮。舊道雖然沒有廢棄，一直都有車馬通行，但隨著重要性的下降，州縣修繕不力，路況也是很差。

    制司已將淅川-武關(guān)一線劃為戰(zhàn)區(qū)，抵御關(guān)中進入商於塬的敵軍，這條秦楚故道的重要性則不言而喻。

    不僅武關(guān)到宛城之間的舊道要進行徹底的修繕，從宛城到泌陽之間的驛道也要進行拓寬——

    宛城-泌陽兩城之間早在幾百前就橫跨唐河、白河修建了驛道，也開鑿一條橫渠連接唐河與白河中游流段。

    不過，橫渠疏于修繕、疏浚，僅能通行小舟；驛道缺乏修繕不說，為溪河所斷的節(jié)點，也都以渡船相接，都沒有一座浮橋——車馬以及物資通行的效率自然就低得多。

    以往不會覺得有多少不便，乃是州縣之間的物資、車馬流通頻率極低，規(guī)模也小，世人都習(xí)慣了緩慢而時日冗長的節(jié)奏。

    制司以泌陽為核心，自然需要進一步加強與西翼戰(zhàn)區(qū)以及白河以西縣鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)。

    除此之外，唐河流經(jīng)????????????????南陽盆地西部丘陵區(qū)，汛季水勢大而河道狹窄，洪澇災(zāi)害要比白河更為嚴峻，需要在汛季時分流一部分河水進白河——這樣白河沿岸可以先修造長堤，而唐河長堤可以緩建。

    同時白河在進入秋冬季之后，常常會因為上游雨量降低而斷航，這時候尤其需要從唐游中上游引流，保證一定的水位。

    這些都可以通過在唐河中上游修造溢流堰壩以及在唐河與在唐河與白河之間開鑿多道橫渠予以解決。

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