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眾人聚精會神的聽著，洛羽頻頻點頭，忍不住說了一句：
“當初把老大人請到隴西真是請對人了，這些條陳剛好適合現在的北涼！
具體政務就依老大人的建議，迅速在各地推行。要錢要人，隴西和軍中都盡力支持！
本王只有一個要求，北涼的民生要盡快恢復，短時間內成為天府之國是妄言，但三州絕不能再出現流民、饑民。
民安，則天下安！”
“明白！”
聞老大人甚至有閑情逸致開個玩笑：
“王爺給我加官進爵，賜金賞銀，我這把老骨頭還不得拼了命地干？”
“哈哈哈！”
眾人哄笑，洛羽則抄起一根長長的木棍指著地圖：
“第二件事，馬政！
從隴西到北涼，中間有一片廣闊的草原，兩道百姓都習慣稱其為涼闕川。涼闕川東西綿延兩百余里，水草豐美，地勢開闊，溪流縱橫，乃是上天賜予我們養馬的寶地。
邊軍有十幾萬野戰騎兵，戰馬對我們來說至關重要，單靠隴右牧場產出的戰馬已經不足以維持十幾萬人規模的騎兵了。
所以新建馬場也是大事！”
新建馬場，打造規模龐大的騎兵，這也是當初君墨竹的平天策里提過的。
冷兵器時代，騎兵才是戰場上的王者！
“這些年蘇蘭真蘇大人掌管隴右牧場，前后產出良馬數萬匹，差事干得很好。”
洛羽沉聲道：
“這次我們在涼闕川新建馬場，命名為涼隴馬場，加封蘇蘭真為正四品馬政使，主管兩道馬政，并具體負責新馬場的建立。
告訴他，本王不問過程，只要結果！放開手去干！”
“諾！”
蘇蘭真是誰？便是當初曹殤舉薦給洛羽養馬的那位，已經勤勤懇懇地干了好幾年養馬的差使。
“下一件事，養兵。”
洛羽豎起一根手指說道：
“加封玄王，手握六州，兼領兩道節度使看起來風光無限，但是朝廷也明說了，以后隴西、北涼兩道的賦稅不用上交，戶部也不會撥糧餉給我們。
換句話說，不管我們要養多少兵，軍糧都得就地籌措。
江殊，以如今兩道財政，供應邊軍軍糧有多大缺口？”
洛羽沒有問能不能供應得起，而是問得有多大缺口，因為他很清楚以隴西、北涼現在的情況是養不起六州邊軍的。
一直幫洛羽掌管錢袋子的江殊迅速接過話：
“隴西這些年墾荒開田、吸納流民，田賦已比幾年前多了五成，按去年的情況估算，單靠隴西的收成以及匠造司官營的收入買糧，可供養十余萬邊軍。
等北涼道熬過這一兩年，田賦逐步增加，想來亦可負擔十萬邊軍的糧食。
如今邊軍計劃擴軍至二十六萬，乍一看好似可以收支平衡。但微臣剛剛講的只是平時口糧，如果戰事一起，糧草損耗將大大增加。
據粗略估算，眼下軍糧缺口多達五成，哪怕未來北涼道重復現北境天府的盛況，恐怕也得有兩三成左右的缺口。”
其實隴西的土地比起北涼要貧瘠，田賦增長的再高終究有上限，那洛羽這些年憑什么單靠隴西養活十幾萬邊軍？
其一：朝廷撥款，前些年戶部會給隴西撥一些漕糧，不管多少，聊勝于無；
其二靠田賦；
其三便是官作司產出的棉布、酒水盈利，賣到中原再買回糧食。
但現在朝廷給的那部分銀子沒了，而洛羽需要養更多的兵，糧食從哪兒來？
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