第548章 后人發(fā),先人至,此知迂直之計也
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明州軍分區(qū)籌備組的各項工作,在一種表面和諧、內(nèi)里暗流涌動的氛圍中,緊張又緊湊地推進(jìn)著。
圍繞著“搭班子、定規(guī)矩、劃地盤”這三件核心大事,以高寒為首的軍方籌備力量,和以江登選為代表的地方黨委政府,展開了一場不見硝煙、卻處處透著機(jī)鋒的博弈。
“搭班子”上,核心崗位自然由軍方主導(dǎo)。
籌備組辦公室、作訓(xùn)、政工、后勤等關(guān)鍵部門的負(fù)責(zé)人,基本都是高寒從戰(zhàn)區(qū)帶來的班底,或者是他親自物色、報請戰(zhàn)區(qū)批準(zhǔn)的得力干將。
江登選對此沒有過多干預(yù)。
這是軍隊內(nèi)部事務(wù),地方黨委不好、也不宜插手太深。
但江登選也不是無所作為。
他以“便于軍地協(xié)調(diào)”為由,提出在籌備組內(nèi)增設(shè)一個“軍地協(xié)調(diào)辦公室”,并由明州市政府委派一名正處級干部擔(dān)任辦公室主任,同時兼任籌備組聯(lián)絡(luò)員。
這個提議,合情合理,也符合文件關(guān)于“地方黨委參與”的精神。
高寒雖然心里清楚,這等于是在籌備組內(nèi)部安插了一個“地方的眼睛”,但也不好直接拒絕,最終同意了這個安排。
這個“軍地協(xié)調(diào)辦公室”和那位聯(lián)絡(luò)員,就成了江登選在籌備組內(nèi)部,除了他自己這個副組長之外,最重要的“觸角”和“抓手”。
“定規(guī)矩”上,爭得最厲害。
流程怎么走?文件怎么報?哪些事需要籌備組內(nèi)部討論決定?哪些事必須報請市委常委會或者鄭書記審定?
每一條規(guī)定,都牽扯到權(quán)力劃分和辦事效率。
軍方代表希望流程盡量簡化,決策權(quán)盡量集中在籌備組內(nèi)部,特別是高寒這個組長手中,以提高效率,體現(xiàn)“軍事主官負(fù)責(zé)制”。
而江登選則堅持,凡是涉及重大規(guī)劃、重大經(jīng)費、重大用地以及與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)聯(lián)緊密的事項,都必須嚴(yán)格按照程序,報請市委、市政府審議。
雙方就《籌備組工作規(guī)則(試行)》的條款,逐字逐句地爭論、修改、妥協(xié)。
有時候為了一個“需”字還是“應(yīng)”字,都能爭上半天。
最終拿出來的版本,依然充滿了模糊地帶和彈性空間。
但至少,基本框架搭起來了,各自的紅線和底線,也在爭論中,被對方摸了個大概。
至于“劃地盤”,那更是寸土不讓。
辦公駐地選址、訓(xùn)練場地規(guī)劃、家屬生活區(qū)配套、以及與地方共建共享的交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施如何對接……
每一個問題,背后都牽扯著巨大的利益。
軍方當(dāng)然希望能拿到位置最好、配套最全、未來發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貕K。
但明州市委市政府,也要考慮城市整體規(guī)劃、土地利用效率、對其他產(chǎn)業(yè)的帶動作用,以及……不能讓軍方“占太大的便宜”,以至于影響地方的長遠(yuǎn)發(fā)展。
雙方拿著地圖,帶著規(guī)劃圖,開了無數(shù)次協(xié)調(diào)會。
有時候爭得面紅耳赤,誰也不肯讓步。
高寒這邊有軍方的強(qiáng)勢和“軍事需要”的大旗。
江登選這邊則有市委的撐腰和“服務(wù)地方發(fā)展”的理由。
最終,在鄭儀親自出面,與高寒進(jìn)行了一次閉門長談之后,雙方達(dá)成了妥協(xié)。
軍分區(qū)的核心辦公和指揮區(qū)域,定在了“明州高質(zhì)量發(fā)展綜合改革試驗區(qū)”的東北角。
這里地理位置優(yōu)越,交通便利,基礎(chǔ)設(shè)施完善,未來發(fā)展?jié)摿薮螅宪姺降钠谕?br/>
但同時,這里也是試驗區(qū)規(guī)劃中的“科技創(chuàng)新與高端制造集聚區(qū)”的邊緣地帶。
將這個地塊劃給軍分區(qū),雖然占用了一些寶貴的產(chǎn)業(yè)用地,但也為未來軍民融合、特別是國防科技產(chǎn)業(yè)化,預(yù)留了絕佳的空間和接口。
可謂是各取所需。
更妙的是,這個選址,恰好與臨川縣的邊界接壤!
從地圖上看,軍分區(qū)的部分訓(xùn)練場地和附屬設(shè)施,甚至可能延伸到臨川縣境內(nèi)。
這看似是無心之舉,或者說是地形使然。
但在明眼人看來,這其中,恐怕另有深意。
臨川縣,縣委書記劉航。
那可是鄭儀的親家,是他弟弟鄭浩的岳父!
更重要的是,劉航在臨川縣委書記的位置上,已經(jīng)干了快五年了。
能力突出,政績顯著,尤其是在推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定方面,表現(xiàn)可圈可點。
按說,以他的資歷和政績,早該解決副廳級這個坎了。
但去年,鄭浩和劉雅寧結(jié)婚,鄭儀和劉航成了姻親。
為了避嫌,也為了避免給人留下“任人唯親”的口實,鄭儀有意壓下了劉航的提拔,讓他繼續(xù)在縣委書記的位置上“鍛煉”。
這一“鍛煉”,就是一年多。
現(xiàn)在,情況不一樣了。
明州分軍區(qū)正式掛牌在即。
一旦掛牌,按照慣例,軍分區(qū)司令員高寒,將順理成章地進(jìn)入明州市委常委班子。
而且,大概率會擔(dān)任市委副書記!
這是軍地協(xié)同的慣例,也是確保軍分區(qū)主官在地方有足夠話語權(quán)的重要安排。
這一點,誰都改不了。
鄭儀也不會去改。
高寒進(jìn)入市委常委,甚至擔(dān)任副書記,是必然的。
這無疑會改變明州市委常委會的力量對比。
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