太子殿下運(yùn)送的賑災(zāi)糧在梁州城外被劫，梁州陳知府聽(tīng)到這個(gè)消息的時(shí)候，腿一軟，人直接從椅子上滑了下去。
梁州此次水災(zāi)幾乎是全城覆沒(méi)，其實(shí)就連梁州城都未能完全幸免，只不過(guò)礙于梁州城位置偏高，水退去的快，城中受損不算嚴(yán)重，但即便如此，存糧受潮，外面的糧食也運(yùn)不進(jìn)來(lái)，隨著時(shí)間一點(diǎn)點(diǎn)過(guò)去，光是梁州城內(nèi)就已經(jīng)告急，更別提支援外部了。
陳知府這些日子已經(jīng)是忙的焦頭爛額，每天只差求爺爺告奶奶，求城中那些富戶能施舍一二，好解燃眉之急，然而是一開(kāi)始那些富商們還愿意捐助，但時(shí)間一長(zhǎng)，朝廷的賑災(zāi)糧遲遲未至，那些富戶也都捂緊了口袋，陳知府寒門(mén)出身，根基不深，能許諾的東西有限，那些富戶根本不可能跟他共進(jìn)退。
而這種情況下，屋漏偏逢連夜雨，太子殿下還在城外出了事，這簡(jiǎn)直就像是一把刀直接架在了陳知府的腦袋上，要是太子有個(gè)什么三長(zhǎng)兩短，別說(shuō)他的小命不夠賠的，怕是全家都得跟著遭殃。
梁州城不算富裕，當(dāng)官這些年，他是油水沒(méi)得撈，碰上天災(zāi)就算了，這又來(lái)了橫禍。
陳知府差點(diǎn)當(dāng)場(chǎng)掩面痛哭，可出了這樣大的事情，他再恐慌也沒(méi)用，還是得面對(duì)。
陳知府抖著手，爬都沒(méi)力氣爬起來(lái)，沖著外面喊道：“快，快，帶上所有護(hù)衛(wèi)，城中能喊到一起的青壯都叫上，但凡能把太子殿下給安全救回來(lái)的，重重有賞！”
喊完之后，陳知府是連滾帶爬的起來(lái)，半點(diǎn)不敢耽擱，帶著人就朝城外跑去。
幸運(yùn)的是，事態(tài)并沒(méi)有嚴(yán)重到那種程度。
意外發(fā)生之后，宗淮也意識(shí)到了自已的猶豫會(huì)帶來(lái)怎樣的后果，他當(dāng)即下令，在不傷害那些流民性命的前提下，先守住糧車，一旦糧車真的被搶去，對(duì)那些流民而言，并非是好事，反而會(huì)成為他們的催命符。
等到陳知府帶著人趕到的時(shí)候，宗淮已經(jīng)控制住了局面。
只是因著流民實(shí)在是太多，宗凜和言乘月不知道什么時(shí)候就已經(jīng)被流民沖散，就連聞人景也受了傷，宗淮為此愧疚萬(wàn)分，但也不能在城外繼續(xù)耽擱下去，只得下令先護(hù)送糧車進(jìn)城，再安排人手出去尋找宗凜和言乘月。
等糧車順利進(jìn)城的時(shí)候，天都已經(jīng)黑了。
陳知府趕緊讓人將宗淮和聞人景安頓到府衙，聽(tīng)到宗淮要親自帶人出去尋人，嚇得臉都白了，跪在地上苦苦哀求：“使不得啊殿下，城外的流民情況如何您也看到了，整個(gè)梁州府，八成的地都被淹了，再耽擱幾日，怕是流民都要攻城了，此時(shí)得知了有糧食運(yùn)進(jìn)來(lái)，只會(huì)有更多的流民聞風(fēng)趕來(lái)，這個(gè)時(shí)候出城，無(wú)異于直入虎口啊！殿下萬(wàn)金之軀，萬(wàn)萬(wàn)不能如此冒險(xiǎn)啊！”
宗淮攥緊拳頭，“不行，人我一定要找到！”
陳知府是真的要哭出來(lái)了。
好在這個(gè)時(shí)候，聞人景包扎完傷口進(jìn)來(lái)，勸住了宗淮：“你這個(gè)時(shí)候去找人，非但可能找不到人，還有可能把自已搭進(jìn)去?！?/p>
宗淮：“可是……”
后面的話他沒(méi)辦法說(shuō)出來(lái)，若此時(shí)再暴露宗凜和言乘月的身份，對(duì)他們來(lái)說(shuō)只會(huì)更危險(xiǎn)。
聞人景冷靜道：“我知道你在擔(dān)憂什么，但是最好的解決辦法，不是你現(xiàn)在冒著性命危險(xiǎn)去救人，而是先解決根本問(wèn)題，只有根本問(wèn)題解決了，他們才有可能平安無(wú)事?！?/p>
“阿景……”宗淮何嘗不明白這個(gè)道理，可是他真的不敢想，繼續(xù)耽擱下去，會(huì)發(fā)生什么事。
“明日一早，昭告所有人，分兩撥放糧，城內(nèi)一波，城外一波，他們要想吃上東西，就要遵守規(guī)則。”聞人景看著宗淮說(shuō)。
“什么規(guī)則？”放糧是必須的，但是規(guī)則，又是怎么回事？不止是宗淮好奇，就連陳知府都驚奇的看了過(guò)來(lái)。
聞人景看向了陳知府：“陳大人今天帶了不少城中的青壯年出城，想必是許諾了他們好處吧？”
陳知府點(diǎn)頭，沒(méi)太明白聞人景的意思。
“我們的糧食有限，即便是以最少的標(biāo)準(zhǔn)去放糧，也撐不了三日，同樣的，就算逼著全城的富戶都將存糧拿出來(lái)，也支撐不了幾天，可梁州的大水才剛退去沒(méi)多久，百姓今年都吃不上糧食，這樣下去，梁州必亂。”
聞人景這幾句話，讓宗淮和陳知府都沉默下來(lái)，陳知府是已經(jīng)無(wú)計(jì)可施，宗淮則考慮的是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)就是，聞人景說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)，便是此時(shí)傾盡全城之力，梁州城其實(shí)也撐不了半個(gè)月，而朝廷此時(shí)國(guó)庫(kù)空虛，北方戰(zhàn)事連連，糧草都不夠，根本沒(méi)有多余的糧食能用來(lái)賑災(zāi)。而籌措糧食運(yùn)來(lái)梁州，也只能解一時(shí)困境，解不了更久的。
此事難辦，非常的難辦，所以父皇才會(huì)讓他跟宗凜出面，若是不能解決梁州的問(wèn)題，將來(lái)必成禍端。
“所以規(guī)則就是，以工代賑?！?/p>
“以工代賑？”宗淮和陳知府齊齊震驚。
聞人景點(diǎn)頭：“城中的青壯年之所以愿意冒著生命危險(xiǎn)跟著陳大人出城，為的就是利益，而那些流民，此時(shí)對(duì)任何人都已經(jīng)喪失了信任，哪怕是你太子殿下的名號(hào)放出去，也無(wú)法打動(dòng)他們，但說(shuō)服他們以勞動(dòng)換取食物，他們都會(huì)答應(yīng)。比起冒死不知道能否搶到食物，付出勞動(dòng)換取對(duì)他們來(lái)說(shuō)更劃算也更穩(wěn)妥?！?/p>
“可是銀子從哪兒來(lái)？”陳知府忍不住問(wèn)道。
從水災(zāi)發(fā)生以來(lái)，他是深刻的感受到了沒(méi)有銀子寸步難行的艱辛。
“從城中富戶口袋里掏，”聞人景說(shuō)道：“糧食能掏出來(lái)的有限，但是銀子，可是源源不斷的?！?/p>
“這……”陳知府活了幾十年，也沒(méi)見(jiàn)過(guò)有人能這么理所當(dāng)然的說(shuō)出這么不可能的話。
“要想讓梁州府恢復(fù)正常，修河壩，清理淤堵的道路，光是解決這些事情，都至少要三個(gè)月到半年。而最多兩個(gè)月，足夠外面的糧食安穩(wěn)的運(yùn)進(jìn)來(lái)，這會(huì)是一個(gè)巨大的買(mǎi)賣?！甭勅司捌届o的說(shuō)。
宗淮和陳知府不可置信的看著聞人景。
此時(shí)終于徹底明白了聞人景的意思。
在這個(gè)時(shí)候，他們沒(méi)有錢(qián)也沒(méi)有糧，既救不了災(zāi)民，也無(wú)法安撫他們，甚至也不能說(shuō)服富戶們往外掏銀子掏糧食，但是，若是這些掏出去的銀子，最終還是能回到他們的口袋里來(lái)呢？
先花錢(qián)讓那些流民去工作，給他們少量的糧食和工錢(qián)，等到外面的糧食運(yùn)進(jìn)來(lái)，流民就能拿著工錢(qián)去買(mǎi)糧，這一來(lái)一回，他們送出去的錢(qián)，最終還是會(huì)回到他們的口袋里來(lái)。
“而太子殿下您需要做的事情就是，命人監(jiān)督，許那些商人便利，以控制糧價(jià)?！边@當(dāng)中最關(guān)鍵的一環(huán)，其實(shí)是糧價(jià)。
聞人景這個(gè)主意其實(shí)并不算多新鮮，用不了多久，等梁州各地的路都通了，外面的糧食總會(huì)運(yùn)進(jìn)來(lái)，而那會(huì)兒一旦糧價(jià)崩盤(pán)，才是百姓真正受苦的時(shí)候，要把糧價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)，既能讓那些商人有利可圖，又要讓百姓能買(mǎi)得起糧，在這個(gè)過(guò)程中，有些殺雞儆猴的手段是必須的，同樣該給的便利也是要給的，恩威并施，只要拿捏住了糧價(jià)，就能順利解決這場(chǎng)災(zāi)禍，而這個(gè)時(shí)候，宗淮太子的身份，就能派上用場(chǎng)了。
同時(shí)，修好了河壩，明年不用再擔(dān)心水災(zāi)，民心自然能穩(wěn)定下來(lái)，此時(shí)正值夏日，先種植一些短期能食的作物，再加上工錢(qián)，只要熬過(guò)這個(gè)冬天，災(zāi)難也就過(guò)去了。
聞人景倒是知道這個(gè)時(shí)候，高產(chǎn)的紅薯土豆玉米都還沒(méi)有傳進(jìn)來(lái)，但是能吃的作物還有許多，若是安排得當(dāng)，也能勉強(qiáng)度過(guò)難關(guān)。
宗淮想清楚其中關(guān)節(jié)，看著聞人景的眼神，不自覺(jué)的灼熱起來(lái)。